Yabancı işçi işverenleri Biden planı kapsamında daha fazla ödeyecek

Biden yönetimi Salı günü, ABD vatandaşı olmak için başvuran kişiler için fiyatları nispeten sabit tutarken, istihdama dayalı birçok vize için ücretleri önemli ölçüde artırmayı teklif edecek.

Teklif, ülkenin göçmenlik sistemini denetleyen ajansın finansman maliyetinin çoğunu yabancı işçi çalıştıran şirketlere yükleyecek ve sığınmacıların ABD’de koruma başvurusunda bulunmak için hiçbir şey ödememeye devam etmesini sağlayacak.

Göç Politikaları Enstitüsü’nde kıdemli bir politika analisti olan Julia Gelatt, insan kaçakçılığı ve diğer suçların kurbanları için yeni ücret muafiyetlerini de içeren planın yönetimin değerlerini yansıttığını söyledi.

Gelatt, yoksul başvuru sahipleri için ücretleri sıfır ve insani vizeler ve yeni vatandaşlar için ücretleri düşük tutmanın, “yönetimin göçmenler için yasal yolları kolaylaştırmaya ve özellikle savunmasız göçmenler için göçmenlik ve vatandaşlık önündeki engelleri kaldırmaya kararlı olduğunu” gösterdiğini söyledi. Buna karşılık, en büyük ücret artışlarının yükünün geçici işçilerin sponsorlarına yüklenmesi, “yönetimin geçici çalışma vizelerinin değeri konusundaki karışık duygularını” gösterdiğini de sözlerine ekledi.

Öncelikle göçmenlik formu ücretleriyle finanse edilen ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri, Salı günü önerilen bir kural yayınlayarak planı resmileştirecek. Ajansın ücret yapısını iki yılda bir gözden geçirmesi gerekiyor, ancak Obama yönetimi sırasında 2016’dan bu yana yeni ücretler eklenmedi.

USCIS Direktörü Ur Jaddou, The Times ile yaptığı röportajda, “Ücretlerimiz aracılığıyla kapıdan ne gelirse ona göre hareket etmeliyiz” dedi. “Uzun bir süre olan ve o zamandan beri çok şey değişen ücret artışı olmadan yedinci yılımıza giriyoruz.”

Trump yönetimi belirli ücretleri artırmaya çalıştı, ancak göçmen savunucuları ve bazı politikacıların eleştirileriyle karşılandı. Trump, vatandaşlığa kabul için fiyatları önemli ölçüde artırmak istedi ve ilk kez sığınma talebinde bulunan insanlardan 50 dolar istedi. Trump önerisi, düşük gelirli başvuru sahipleri için birçok ücret muafiyetini de sona erdirebilirdi.

Bir federal mahkeme, Trump’ın 2020 planını engelledi.

Gelatt, “Bu kural, Başkan Trump altında önerilen ücret tarifesinden çok farklı bir yaklaşım gösteriyor” dedi. “Onun yönetimi, yasanın gerektirdiği durumlar dışında ücret muafiyetlerini ortadan kaldırır, vatandaşlığa kabul başvurularının ücretlerini büyük ölçüde artırır ve sığınma başvurularına ilk kez bir ücret koyardı. Buna karşılık Biden yönetimi, mevcut ücret muafiyetlerini kanunlaştırmayı ve daha fazla insani yardım başvurusu kategorisini ücretlerden muaf tutmayı teklif ediyor.

Gelatt, yine de Biden yönetiminin önerdiği ücret kuralının birkaç fiyat artışı içerdiğini ve birçok yaygın biçim için ücretlerin Trump teklifinden daha yüksek olduğunu söyledi.

Geçici bir vizeyi yeşil kart olarak da bilinen kalıcı oturma iznine dönüştürmek için başvuru maliyetleri artacaktır. Statülerini tek başına ayarlamak isteyen bireyler, 1.225 Dolar’dan 1.540 Dolar’lık bir başvuru ücreti ödeyecek ve beklerken seyahat etmek ve çalışmak için başvurmak isteyenler 2.820 Dolar ödeyecek. Şu anda, göçmenler yalnızca bir götürü ücret ödüyorlar. Yönetim, insanların daimi ikamet için beklerken seyahat etmek veya çalışmak gibi aradıkları yardımlar için ödeme yapmasına izin veren önceki politikaya geri dönmeye çalışıyor.

ABD’de büyük meblağlarda yatırım yapanlara sunulan EB-5 vizesine başvuran kişiler de büyük fiyat artışlarıyla karşı karşıya kalacak. Bu vizeler için başvuru ücretleri 3.675 $’dan 11.160 $’a fırlayacak ve bu, ajansın bunları işlemek için gereken ekstra süreyi ödemek için gerekli olduğuna inandığı bir artış.

USCIS’in, Biden yönetiminin sınırda iltica işlemlerine ilişkin yapmayı umduğu değişiklikleri tam olarak uygulaması için ek fonlara da ihtiyaç var. İdare, sığınma görevlilerinin, daha önce yalnızca göçmenlik hakimlerine tanınan bir yetki olan göçmenlere sığınma hakkı tanıyabilmesini veya bunu reddedebilmesini istiyor. Biden yönetiminin önerisi, uzman işçiler için vize arayan işverenler için ek ücretler (formları işleme ücretine ek olarak 600 ABD doları) yoluyla iltica işlemlerindeki değişiklikleri ödemeye çalışır.

Jaddou, “Maliyeti en az karşılayabilecek insanlara yansıtmadığımızdan emin olmak istedik” dedi.

İşverenlerin uzmanlaşmış mesleklerde yabancı işçi kiralamak için başvuruda bulunmalarına izin veren popüler H1-B programının ücretleri de artacaktır. Büyük teknoloji şirketleri programı sıklıkla kullansa da, üniversiteler ve küçük şirketler de H-1B çalışanlarını işe alıyor.

Programla ilişkili ana başvuru ücreti, 600 $ iltica ücreti dahil edildiğinde toplam 1.380 $ olmak üzere 460 $’dan 780 $’a çıkacaktır. H-1B programına kaydolmakla ilgili ücret de 10 dolardan 215 dolara sıçrayacaktır, ancak bu artış iltica programının sübvanse edilmesiyle ilişkili değildir. Tarım şirketlerinin ülkeye işçi getirmesini sağlayan H-2A programının ücretleri de artacak.

Yöneticileri veya müdürleri yurtdışındaki ofislerinden ABD’ye L vizesi ile transfer etmeye çalışan şirketler için başvuru ücreti, iltica ücreti dahil 460 dolardan 1.385 dolara – 1.985 dolara fırlayacak.

İşverenler zaten diğerlerini ödüyor ek ücretler H veya L vizesi çalışanları için USCIS’e dilekçe vermek. Örneğin, H-1B çalışanları için başvuran şirketler, çoğu durumda – gerçek başvuru ücretinden ayrı olarak – 500 ABD doları dolandırıcılık tespit ücreti ödemek zorundadır.

Ancak ABD yetkilileri, vatandaşlığa kabul için fiyatları mümkün olduğunca düşük tutmak istedi.

Vatandaşlığa kabul için başvuru maliyeti teklif kapsamında 725 dolardan 760 dolara çıkacak.

Jaddou, “Vatandaşlığa kabul kararının ajansa şu anda ücrette olandan ve gelecekte olacağından daha pahalıya mal olmasına rağmen maliyeti düşük tuttuk” dedi. “Vatandaşlığın sadece vatandaşlık alan birey için bir değer olmadığına inanıyoruz, insanları ulusumuzun tam ve katılımcı üyeleri olarak toplumumuza tam olarak entegre etmenin bir bütün olarak ülke için bir değer olduğuna inanıyoruz.”

Ajans tarafından yayınlanan yakın tarihli bir rapora göre, USCIS geçtiğimiz mali yıl içinde on yıldan fazla bir süre içinde en çok göçmeni vatandaşlığa aldı.

2022’de 1 milyondan fazla göçmen ABD vatandaşı oldu.

Önerilen kural, kamuoyunun teşkilatın gözden geçirmesi için yorumlarını, eleştirilerini ve önerilerini sunmaları için 60 günlük bir pencere sunuyor. Yorumlar alındıktan ve değerlendirildikten sonra, USCIS uygulama için nihai bir kural yayınlayacaktır. Son kural bu sürece bağlı olarak değişebilir.