Op-Ed: Kuzey Kore politikamız ne zaman gerçek olacak? Kim Jong Un nükleer silahlardan arındırılmayacak

Başkan Biden, Washington’un Asya’daki en yakın iki müttefiki ile ikili görüşmeler için bu hafta Güney Kore ve Japonya’ya gidiyor. Beyaz Saray yetkilileri vurguladı Kuzey Kore’nin nükleer ve füze programı önemli bir tartışma konusu olacak. ABD ziyareti Kuzey Kore konusunda daha dengeli bir strateji başlatmak için kullanmazsa, bu kaçırılmış bir fırsat olacaktır.

Seul’de Biden, yeni yönetim altındaki bir ulusla karşı karşıya gelecek. Yoon Suk-yeol, Güney Kore cumhurbaşkanlığı seçimlerini kazanan siyasi bir acemiydi. yüzde puandan daha az, Kuzey Kore hakkında siyasi mirasını Koreler arası uzlaşmaya bağlayan selefi Moon Jae-in’den çok farklı fikirlere sahip. Kim Jong Un ile üç zirveye ve uzayan sıcak bir ilişkiye rağmen sonuna kadar Moon’un görev süresi boyunca, bu uzlaşma asla olmadı.

Yoon, Kuzey’e yönelik tamamen farklı bir stratejiye, zorlu konuşmaların bir kombinasyonuna, kilitlemek uluslararası yaptırımlar ve Washington ile geniş çaplı askeri tatbikatların yeniden başlatılması. Yoon diyaloğa karşı olmasa da – görüşmelere kapıyı açık tutmaya istekli olduğunu ifade etti. 10 Mayıs’taki açılış konuşmasında – Kuzey Koreliler nükleer silahlardan arındırma yönünde somut adımlar gösterene kadar Pyongyang’a herhangi bir ekonomik yardım verilmesine karşı çıkıyor.

Biden’ın ziyareti, Kuzey Kore’nin agresif bir füze test programının ortasında olduğu bir dönemde geldi. Kim hanedanı bu yıl şimdiye kadar 16 füze testi gerçekleştirdi, en son 12 Mayıs voleybolu üç kısa menzilli balistik füze. Mart ayında Kim Jong Un test edildi Kuzey Kore’nin dört yıl içinde ilk kıtalararası balistik füzesi, Nisan 2018’de kendi kendine empoze ettiği moratoryumu kırıyor. ABD istihbarat topluluğu önerdi Biden Asya’dayken başka bir ICBM testi olabilir ve ayrıca Kuzey’in Punggye-ri test tesisinde aktivite tespit etti – Kuzey Kore’nin ilk nükleer testi Eylül 2017’den beri olabilir bu ay hemen.

Bugüne kadar, Biden yönetiminin Kuzey’deki stratejisi, en iyi şekilde, Obama yönetiminin “stratejik sabrı” ile Trump yönetiminin yukarıdan aşağıya diplomasisi arasındaki farkı bölmek olarak tanımlanabilir: ABD’li yetkililer, BM Güvenlik Konseyi kararlarını ihlal ettiği için Pyongyang’ı agresif bir şekilde kınadı. Kuzey Kore balistik füze testlerini yasakladı ve kabul etti ek yaptırımlar. Aynı zamanda, Washington ısrar ediyor istiyor Kuzey ile ön koşulsuz diplomasi yapmak. Ancak Kuzey Kore füzelerini geliştirmeye devam ediyor ve Washington ile Pyongyang arasındaki nükleer diplomasi, Biden’ın ilk görev yemini ettiği zamanki kadar bugün de uzak.

Ne kadar zor olursa olsun, ABD’nin mevcut yaklaşımının eldeki görev için yetersiz olduğunu kabul etmesi gerekiyor: Yaklaşık 30.000 ABD askerinin bulunduğu Kore Yarımadası’ndaki gerilimi azaltmak.

Nükleer silahlardan arındırma hakkında olağan konuşmaları tekrarlamak, Kuzey Kore’nin gökyüzüne daha fazla füze göndermesini durdurmak için hiçbir şey yapmaz. Biden yönetiminin genellemeler yapmak yerine masaya net ve üzerinde düşünülmüş bir öneri koyması gerekiyor. Böyle bir teklif, ABD’nin neyi başarmak istediğini, müzakerelerde işbirliği yaparsa ABD’nin Kuzey Kore’ye hangi ekonomik, siyasi ve güvenlik teşviklerini sunabileceğini ve ABD’nin uzun vadede Kuzey Kore ile ilişkisini nasıl tasavvur ettiğini tam olarak detaylandırmalı.

Ancak, ABD hedefleri konusunda daha gerçekçi olmadıkça, Kuzey ile hiçbir diplomasi başarılı olamayacak. Kendinden önceki her yönetim gibi, Biden yönetimi de tamamen nükleerden arındırılmış bir Kuzey Kore’ye odaklanıyor. Ancak Kuzey Kore’ye nükleer silah programını kökünden ortadan kaldırması için baskı yapmak veya baştan çıkarmak açıkça umutsuz bir iştir.

Böyle bir başarının bir şansı varsa, bu, Kuzey Kore’nin hala nükleer yakıt döngüsünde ustalaşmaya çalıştığı 1990’ların başındaydı. Bugün, Kuzey’in yeterli bölünebilir nükleer malzemeye sahip olması, 60 kadar savaş başlığı, nükleer silahlardan arındırma (özellikle Washington’un takviminde) artık mümkün değil. Yerli bir nükleer silah stoğu geliştiren başka hiçbir ülke, tavizler karşılığında bunların tamamını takas etmeyi kabul etmedi. Operasyonel bir nükleer silah programına sahip olduğu sürece, dış güvenliği garanti edilen Kuzey Kore’nin, Kuzey Kore’nin, birinci ol.

Ancak nükleer silahlardan arındırma ileriye giden tek yol değil. Kim Jong Un nükleer savaş başlıklarından ayrılmayacak, ancak somut ekonomik ödüller karşılığında daha fazla nükleer test veya füze fırlatmaya son vermeye istekli olabilir.

Bu pek yenilikçi bir fikir değil; Şubat 2012’de Obama yönetimi, Kuzey Kore füzesi ve nükleer test moratoryumu karşılığında 240.000 ton ABD gıda yardımı göndermeyi kabul etti. Bu anlaşma çabucak çöktü, ancak bunu ABD ve Kuzey Kore yüzünden yaptı. asla kabul etmedi bir füze moratoryumunun kesin şartlarına (örneğin, uzaya fırlatma yasağı dahil mi?) Bu Washington’a bir ders olsun: Farklı yorumların çabayı mahvetmesini önlemek için Pyongyang ile yapılacak herhangi bir düzenleme yazılmalıdır.

Kuzey Kore’yi uluslararası hukuku ihlal etmekle suçlamak sizi ancak bir yere kadar götürür. Ancak gerçekçi hedeflere sahip pragmatik diplomasi, dünyanın en askeri bölgelerinden birinde daha öngörülebilir, istikrarlı bir ortam için zemin hazırlayabilir.

Daniel R. DePetris, Defense Priorities’de bir arkadaş ve Newsweek’te bir dış ilişkiler köşe yazarıdır..